碳经济该如何落地？碳积分、碳市场成招商热点

你没见过凌晨四点的洛杉矶，但对午夜时分的写字楼也许并不陌生。当拖着一身疲惫顶着万家灯火在街边打车时，你或许未曾想过，如果打的是一辆新能源车，那么这段深夜归途，将帮你增添些许“碳积分”。

当然，如果你还有兴致，甚至可以扫一辆路边的共享单车骑回家，因为这样获得的“碳积分”会更多。

这并不是什么未来场景，而是我们身边正在发生的事情。

(相关资料图)

消费端，碳普惠是关键

在刚刚结束的两会，“双碳”、“减碳”，是出镜率极高的话题。在如何帮助我国达到“双碳”目标的问题上，代表们提出了不少建议，其中鼓励和促进“碳普惠”，是提案比较集中的方向。

据统计，在中国全社会碳排放总量中，生产端占47%，消费端占53%。很明显，在消费端“减碳”，有很大的潜力。

而“碳普惠”就是通过数字化手段，广泛动员公众参与消费端碳减排。通过一定方式或制度，让减排者受益，是碳普惠制度的核心。

目前，各地已经在探索碳普惠机制，除了上文提到的乘坐新能源出租车、骑共享单车之外，线上排队预约，甚至开通电子账单的行为也可以换算成碳积分。建设银行、中信银行等银行已经开始探索建立“碳账户”体系，以支持面向大众的碳普惠机制。

共享单车，图片来源：界面图库

不过，在两会代表看来，碳普惠还有更广的维度可以挖掘。

今年两会，全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐提议，将二手闲置物品交易纳入碳普惠范畴。她认为，此举可进一步激励全民践行绿色消费理念。

全国人大代表张天任在《关于数字技术赋能废旧物资循环利用助力碳达峰碳中和的建议》中也提出，“二手闲置物品交易可以显著减少新品在生产、消费过程以及二手闲置物品处置过程中产生的二氧化碳排放，具有巨大的减碳潜力。”

统计数据显示，2020年，国内二手闲置物品交易规模已经突破万亿元。而与发达国家相比，我国的二手闲置物品交易市场无论交易额占比还是市场成熟度，都尚处于起步阶段。有机构预测，到2025年，中国二手闲置物品交易市场的交易规模将达到3万亿元。

如果将将二手闲置物品交易纳入碳普惠范畴，那么不仅将帮助二手物品交易市场进一步规范化，并且有机会通过数字手段，甚至利用大数据或区块链技术，将二手闲置物品交易行为与“碳积分”挂钩，进一步鼓励消费端“减碳”。

扩大碳市场势在必行

除了碳普惠之外，完善和扩大碳市场，是两会代表们另一个关注的焦点。

于2021年7月开市的全国碳交易市场，目前仅有电力行业的2225家企业被纳入。尽管被认为是通过市场化手段促进“减碳”的重要一环，但行业单一，参与主体少，流通性差，季节性特点明显等问题，制约着全国碳交易市场发挥其应有的作用。

所以，在今年两会上，多位代表的提案，直指全国碳市场的不足，并建议在扩大和完善碳市场方面下功夫。

比如民进中央提交的《关于强化实现碳达峰碳中和目标制度保障的提案》中，建议加快扩大碳排放权交易市场的范围并强化相应激励措施。

全国政协委员、中国工程院院士钱锋则建议，提升碳市场价格杠杆功能，扩大市场参与主体、提升市场活跃度。

而全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福甚至建议，借鉴乘用车积分机制，考虑将汽车行业纳入全国碳市场的可能性。

事实上，在今年3月5日的政府工作报告中就提出，我国2023年绿色发展的重点之一，就是推动重点领域节能降碳。

而在3月15日，生态环境部发布的《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》中显示，针对目前全国碳市场入围的发电行业企业，今年的碳排放权配额发放数量，与上一个履约期相比，将减少约4亿-5亿吨。

很明显，收紧碳排放免费配额，意味着政策层面对于“减碳”的决心与力度正在加强。

“减碳”成招商新热点

碳排放配额收紧，意味着碳市场“碳价”上涨，而两会代表们普遍呼吁的扩大全国碳市场，则让其它行业看到通过“减碳”实现经济收益的可能性。

政策面力行“减碳”的决心，全国碳市场扩容的前景，以及“减碳”所带来的潜在市场机会，也让“双碳”领域成为各地招商工作中的新热点。

3月16日，位于上海青浦赵巷园区的一个招商会，就以“双碳”为主题。这个名为“数字能源与碳达峰碳中和行业论坛”的招商会，由长三角赵巷新兴产业经济发展 (上海) 有限公司和晨哨集团联合主办。

主办方代表长三角赵巷新兴产业经济发展（上海）有限公司副总经理徐卿认为，“在数字经济时代，如何利用数字技术赋能能源产业，实现数字节能降碳成为关键。”他表示，将力争在2025年，实现“长三角绿洲智谷·赵巷园区”能耗强度和碳排放强度的“双降”目标。

长三角绿洲智谷·赵巷园区图片来源：园区微信公众号

公开资料显示，动工于2017年的“长三角绿洲智谷·赵巷园区”，截至去年底已累计引入企业185家，其中实体企业52家，数字经济领域企业占比72%。但在“双碳”领域，该园区尚处于试水阶段。

此番以“双碳”为主题举办招商会，也表明园区方面希望在该领域有所突破。而今年两会上关于完善和扩大碳市场的呼吁，也成为与会者关心的话题。

协鑫综合能源服务有限公司副总经理黄一钊在会上表示，“随着全社会对于‘双碳’的关注，全国碳市场扩大开放的进程也许会加快”。他认为，钢铁、建材、有色、石化、造纸等能耗水平高，减排压力大的行业，将成为接下来纳入全国碳市场的重点。

资料显示，协鑫集团以风光储氢、源网荷储一体化为主营业务，旗下的协鑫综合能源服务有限公司是国内最大的非电网售电公司。全国碳市场的扩大，对广泛布局新能源电力的协鑫来说，是重要的市场机会。

写在最后：

从逐步推进碳普惠到完善与扩大碳市场，两会代表关于“减碳”的提案，已经涵盖消费端与生产端的碳排放。

而对于地方与产业来说，“减碳”不单单是绿色环保，更意味着潜藏的商机，和新的经济增长点。随着全国碳市场扩充预期加强，“双碳”领域或迎来群雄逐鹿的局面。

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